Ի՞նչ է GPZU-ն և որն է դրա դերը կապիտալ շինարարության կամ շինարարական նախագծերի վերակառուցման հետ կապված աշխատանքների իրականացման գործընթացում, շատերը գիտեն: Այս հարցին հատկապես ծանոթ են նրանք, ովքեր բնակարաններ են կառուցում, այդ թվում՝ իրենց համար։
Ընդհանուր տեղեկություններ
Հողամասի քաղաքաշինական հատակագիծը, որի նմուշը կազմվում է օրենքով սահմանված պահանջներին համապատասխան, փաստաթղթերի ամբողջություն է, որը վերաբերում է կոնկրետ տարածքի հատակագծմանը: Փաստաթղթերի մշակումն իրականացվում է հատուկ նշանակության հատկացումների վրա: Մասնավորապես, դրանք պատկանում են գործող կապիտալ շինարարական օբյեկտների կառուցման կամ վերակառուցման համար նախատեսված հատկացումների կատեգորիային։ Ըստ գործառական նշանակության՝ հողամասի քաղաքաշինական հատակագիծը պատկանում է տեղեկատվական փաստաթղթերի տիպին։ Նման փաստաթղթերը պարունակում են շենքի բնութագրերը և առկա սահմանափակումները՝ կապված կառուցապատման համար նախատեսված հողամասի հետ:
Օրենսդրական դաշտ
Հանուն2004 թվականին թիվ 190 դաշնային օրենքով ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքով կատարված տեղեկատվական գործառույթներին համապատասխան փաստաթղթերի հետ աշխատանքի պարզեցում և դրանց բաշխում, սահմանվեց. Օրենսգրքի համաձայն՝ հողամասի քաղաքաշինական հատակագիծը քաղվածքի տեսքով փաստաթուղթ է։ Այն պարունակում է տեղեկատվություն կոնկրետ հատկացման մասին: Քաղվածքի ստեղծման աղբյուրներն են Շինարարության և հողօգտագործման կանոնները, պլանավորման և հողագծման նախագծերը: Այս փաստաթուղթը ցույց է տալիս տեղեկատվություն, որը բնութագրում է որոշակի տեղաբաշխումը, ցույց է տալիս առկա շենքերի սահմանափակումները և թույլ է տալիս իրականում բացահայտել այն ֆիզիկական ցուցանիշների հիման վրա: Հողամասի քաղաքաշինական հատակագիծը փաստաթուղթ է, որը չի նախատեսում սեփականության իրավունքներ և չի սահմանում որևէ իրավունք և պարտականություն: Այն միայն կուտակում է տեղեկատվություն և ապահովում դրա բազմակի օգտագործումը երկար ժամանակ տարբեր օգտատերերի կողմից:
Նպատակ
Այս ակտի նպատակները բավականին բազմազան են։ Մասնավորապես, այն հիմք է հանդիսանում գործող կապիտալ շինարարության օբյեկտների, ինչպես նաև վերակառուցման կարիք ունեցող կառույցների նախագծային փաստաթղթերի մշակման համար։ Կայքի քաղաքաշինական պլանը նշված է շենքի կառուցման և շահագործման հանձնելու թույլտվություն ստանալու համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի ցանկում (բացառությամբ բնակարանաշինության նախագծերի, որոնք շահագործման չեն հանձնվել մինչև 31.12.2014թ.):
Հողամասի քաղաքաշինական հատակագիծ. Փաստաթղթի կառուցվածքը
Քաղաքաշինական պլանը, որի նմուշը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության կողմից, կազմվում է հատուկ ձևաթղթի վրա։ Փաստաթղթի համար մշակվել է համապատասխան հրահանգ, որը բացատրում է, թե ինչպես լրացնել դրա բոլոր տողերը։ Կառուցվածքը պարունակում է տարրեր, որոնք պարունակում են տեղեկատվություն՝
- Այս հողամասի բոլոր գոյություն ունեցող սահմանների մասին։
- Գոյություն ունեցող հանրային սերվիտուտի տարածքների մասին.
- Հողատարածքում գոյություն ունեցող սահմանների նվազագույն անկման չափի մասին: Նման պարամետրերը նշվում են օբյեկտների (բնակելի շենքեր, շինություններ, կոմունալ սենյակներ) կառուցման համար հասանելի տարածքը որոշելու համար։
- Քաղաքային կանոնակարգերի մասին (այս կետը նշվում է, երբ կայքը ներառված է քաղաքային կանոնակարգով ընդգրկված տարածքների ցանկում): Ահա այս տարածքի բոլոր տեսակի հնարավոր նպատակային օգտագործման ցանկը: Կատեգորիաները նշված են քաղաքաշինության կանոնակարգում: Բացառություն են կազմում այն հողակտորները, որոնք տրամադրվում են պետական կամ քաղաքային բնույթի կարիքները բավարարելու համար:
- Հողամասի նշանակության, պարամետրերի պահանջների, շինարարական օբյեկտների տեղադրման և նշանակության մասին այս կայքում: Այս դեպքում հատկացումը չպետք է ներառվի կանոնակարգի շրջանակում։
- Այս հողամասում գտնվող մշակութային ժառանգության և կապիտալ շինարարության օբյեկտների մասին։
- Տեխնիկական պայմանների մասին, այսինքն՝ ինժեներական և տեխնիկական սպասարկման (հեռահաղորդակցության) օբյեկտների առկա (պլանավորված) միացումների մասին,էլեկտրամատակարարում, գազամատակարարում): Միևնույն ժամանակ նշվում է այն հեռավորությունը, որով գտնվում է կայքը ինժեներական ցանցերից։
- Կոմունալ կամ պետական կարիքների օբյեկտների կապիտալ շինարարության գոտիների սահմանների մասին.
- Այս հողամասը մի քանի փոքրերի բաշխելու հնարավորության կամ դրա բացակայության մասին։
Կանոնակարգ
GPZU-ի անբաժանելի մասն է քաղաքաշինության կանոնակարգը: Դա հանրության կողմից հաստատված ստանդարտ է, որը սահմանում է հատկացման նպատակը և դրա վրա տեղակայված անշարժ գույքի օբյեկտների հիմնական պարամետրերը: Տարածքային կարգավորումն անհրաժեշտ է պետական փորձաքննություն անցկացնելու, շինարարական աշխատանքների թույլտվություն ստանալու և գույքը շահագործման հանձնելու ակտ ստանալու համար։
GPZU-ի մշակում
Դուք կարող եք փաստաթուղթ ստանալ երկու եղանակով. Այն կարող է լինել առանձին թերթ կամ հետազոտական նախագծի տարր: Դրա թողարկումն իրականացվում է լիազոր մարմնի կողմից՝ հողամասի սեփականատիրոջ, ժամանակավոր օգտագործողի կամ շահագրգիռ անձի դիմումի հիման վրա։ Տրամադրելիս լիազոր մարմինը դիմողից պետք է վերցնի միայն այն փաստաթուղթը, որը թույլ կտա բացահայտել նրան։ Պլանի հարցման նպատակի մասին տեղեկատվության բացահայտումը կամ այն որևէ փաստաթղթում նշելը նախատեսված չէ օրենքով:
Փաստաթղթերի տրամադրում քաղաքային իշխանությունների կողմից
Ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձը կարող է դիմելհամապատասխան դիմում քաղաքային ինքնակառավարման մարմիններին հողամասի համար քաղաքաշինական հատակագիծ ստանալու համար: Այս դեպքում հանրային լսումների անցկացման կարգը պարտադիր չէ։ Ներկայացված դիմումի հիման վրա տեղական մարմինը սկսում է փաստաթուղթը պատրաստել, հաստատում և տրամադրում է դիմողին երեսուն օրը չգերազանցող ժամկետում: Միևնույն ժամանակ, դուք կարող եք անվճար ստանալ հողամասի համար քաղաքաշինական պլան, քանի որ ընթացակարգի վճարը օրենքով սահմանված չէ:
Փաստաթղթի տրամադրում այլ մարմինների կողմից
Որպեսզի որոշակի տեղաբաշխման սեփականատերը կարողանա ստանալ GPZU, նա պետք է օրենքով սահմանված փաստաթղթերի ցանկով դիմի իրավասու Կոմիտե: Ի՞նչ է ներառված փաստաթղթերի ցանկում: Ցանկը ներառում է փաստաթղթեր, որոնք պատկանում են վերնագրի փաստաթղթերի կատեգորիային: Հատկացման համար անպայման տրամադրեք քաղվածք կադաստրից: Եթե տարածքում կան կապիտալ շինարարական օբյեկտներ, ապա անհրաժեշտ է կցել սեփականության իրավունքը հաստատող փաստաթղթեր և դրանց կադաստրային բաժնի կողմից տրված անձնագրերը։ Հողամասի քաղաքաշինական հատակագիծը պետք է համաձայնեցվի օրենսդրական կարգավորումների հետ։ Հենց համակարգման մեջ է, որպես կանոն, փաստաթուղթ ստանալու ողջ դժվարությունը։ Այս նախագիծը պետք է դիտարկվի և հաստատվի իրավասու հանձնաժողովի կամ նրա աշխատանքային խմբի կողմից։
Ինչո՞ւ կարող է մերժվել թույլտվությունը:
Ռուսաստանի Դաշնության 2004 թվականի քաղաքաշինական օրենսգիրքը (FZ No. 190) նախատեսում է իրավիճակներ, երբ դիմորդին կարող են մերժել թույլտվությունը.օբյեկտի կառուցում և շահագործում: Սա, մասնավորապես, նախագծված նախագծային փաստաթղթերի անհամապատասխանությունն է։ Այս դեպքում նախագիծը կարող է չանցնել պետական քննություն։ Միաժամանակ, համապատասխան հանձնաժողովն իրավունք ունի գրելու բացասական եզրակացություն և հրաժարվել շինթույլտվություն տալուց։ Բացի այդ, ստեղծված կապիտալ շինարարության օբյեկտը կամ իրականացված վերակառուցումը կարող է չհամապատասխանել հողամասի քաղաքաշինական հատակագծին։ Հանձնաժողովը, անհամապատասխանություն հաստատելով, արգելում է օբյեկտը շահագործման հանձնել և հրաժարվում է թույլտվություն տալ։
