Ռուսական մեծ թվով ընտանիքների համար սեփական այգում կամ այգում աշխատելը հանգստի սիրված ձևն է: Ամառային ռեզիդենտ այգեպանի կարգավիճակը միավորում է բազմաթիվ մարդկանց, ովքեր կարողացել են աշխատանքը վերածել հանգստի։ Ռուսաստանում գտնվողները կազմում են ընդհանուր չափահաս բնակչության մոտ կեսը, հատկապես խոշոր քաղաքներում: Անկասկած, Մոսկվան և Սանկտ Պետերբուրգը առաջատար են՝ շրջապատված ամառանոցների անվերջանալի շարքով։
Ժամանակակից քարտեզի վրա կարող եք հաշվել մոտ ութսուն հազար այգեգործական ասոցիացիաներ: Դրանք ներառում են դաչա, այգեգործական և այգեգործական ոչ առևտրային ասոցիացիաներ: Նրանց զբաղեցրած հողերը բերում են հատապտուղների և մրգերի մոտ կեսը, ամբողջ բանջարեղենի մոտ մեկ քառորդը և Ռուսաստանում աճեցված կարտոֆիլի մեկ հինգերորդը։
Դաչնի՞կ, թե՞ այգեպան
Այգեգործների, այգեպանների և ամառային բնակիչների միջև եղած տարբերությունները նշված են 1998 թվականի 15.04.1998 թիվ 66-FZ դաշնային օրենքով, որը կոչվում է «Այգեգործական, այգեգործական և տնակային ոչ առևտրային ասոցիացիաների մասին»: Ըստ նրա՝ կան երեք տեսակի հողեր.երկիր, այգի և բանջարանոցներ. Այգեգործական համագործակցության յուրաքանչյուր հողամաս տրամադրվում է քաղաքացիներին (կամ ձեռք է բերվում) այլ նպատակով: Այգի, ինչպես նաև այգի ─ մշակաբույսեր աճեցնելու համար՝ բանջարեղեն, մրգեր կամ հատապտուղներ: Երկիր ─ հանգստանալու համար: Բայց միևնույն ժամանակ ամառային բնակիչներին արգելված չէ հող մշակել և բերք աճեցնել։
Այգի հողամասը տարբերվում է այգու հողամասից նրանով, որ դրա սեփականատերն իրավունք ունի կառուցելու բնակելի և տնտեսական շինություններ, մինչդեռ այգու հողամասի սեփականատերը ոչ միշտ է:
Ծայրամասային շենքերի մասին
Սեփական հողամասի վրա կառուցված բնակելի շենքում ամառային բնակիչն իրավունք ունի ապրել մշտական գրանցումով՝ ի տարբերություն այգեպանի։
Մինչև 1990 թվականը այգու կարգավիճակ ունեցող հողատարածքների վրա թույլատրվում էր կառուցել շենքեր ոչ ավելի, քան մեկ հարկ և ոչ ավելի, քան խիստ ստանդարտացված չափսեր, ինչը արտացոլված էր այգեգործական գործընկերության ստանդարտ կանոնադրության մեջ: Իրավիճակը փոխվեց միայն 90-ականների սկզբով, երբ այդ սահմանափակումները հակասահմանադրական ճանաչվեցին։
Այգեգործների ասոցիացիա
Օրենքի համաձայն՝ այգեգործությունը կարող է իրականացվել անհատական հիմունքներով։ Բայց պրակտիկան ցույց է տալիս, որ հողատերերի համար ավելի շահավետ ու հարմար է ուժերը միավորել։ Այդ իսկ պատճառով կամավոր հիմունքներով ստեղծվում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ, որոնց նպատակն է օգնել մասնակիցներին լուծել ընդհանուր՝ տնտեսական և սոցիալական խնդիրները։
SNT - այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերություն - նման կազմակերպության դասական օրինակ: Այն պետք է ունենա առնվազն երեք մասնակից:Որպես իրավաբանական անձ պետական գրանցում անցնելու համար պահանջվում է այգեգործական համագործակցություն։
Խարտիան ամեն ինչի հիմքն է
Ոչ առևտրային ասոցիացիայի ստեղծման հիմնական փաստաթուղթը նրա կանոնադրությունն է, որն ընդունվում և հաստատվում է ընդհանուր ժողովում։ Այգեգործական համագործակցության կանոնադրությունը մշակվել է մոդելային դրույթի հիման վրա՝ հաշվի առնելով տեղական առանձնահատկությունները և կարիքները:
Այս ոչ առևտրային կազմակերպությունը ղեկավարվում է խորհրդի նախագահի կողմից, որի իրավասությունները սահմանված են 15/04/98 թիվ 66-FZ օրենքով, ինչպես նաև գործընկերության հաստատված կանոնադրությամբ։
SNT կառավարման մասին
SNT-ի գլխավոր ղեկավար մարմինը ընդհանուր ժողովն է, որն ընտրում է խորհուրդը ուղղակի քվեարկությամբ։ Խորհրդի անդամների վաղաժամկետ վերընտրությունը հնարավոր է միայն խորհրդի անդամների ցանկությամբ։
Գործընկերության լիազորված անդամների ժողովները պետք է կազմվեն րոպեներով: Յուրաքանչյուր արձանագրություն ստորագրվում է այգեգործական գործընկերության նախագահի և ժողովի քարտուղարի կողմից: Փաստաթուղթը կնքված է կազմակերպության կնիքով և ենթակա է մշտական պահպանման։
Ո՞վ է նման ասոցիացիայի անդամ։
Օրենքի համաձայն, այգեգործական գործընկերության (ոչ առևտրային գործընկերության) անդամ է համարվում Ռուսաստանի Դաշնության 18 տարեկանից բարձր քաղաքացին, ով ունի հողամաս այս գործընկերության մեջ:
Հողատարածքների սեփականատերերն իրավունք ունեն տնօրինել իրենց սեփական տարածքը (եթե հողը հանված չէ և շրջանառության մեջ չի սահմանափակվում) և շինարարություն իրականացնել ըստ իրենց պլանի։ Լինելով SNT-ի անդամ՝ այդպիսի այգեպանը երկուսն էլ ստանում էլրացուցիչ իրավունքներ և պարտականություններ։
SNT-ի անդամների պարտավորություններն ու իրավունքները
Այգեգործական խորհրդի (ինչպես նաև այլոց ընտրելու) ընտրվելու իրավունքը ենթադրում է ընդհանուր շահի վերաբերյալ որոշումների վրա ազդելու կարողություն: Իսկ պարտականությունները, որոնք զուգորդվում են իրավունքների հետ, պահանջում են, որ այգեպանները ենթարկվեն ընդհանուր ժողովի և նրա խորհրդի որոշումներին, օգտագործեն կայքը միայն իր նպատակային նպատակների համար և պաշտպանեն հողը վնասից:
Պարտականությունների ամբողջ ցանկը մանրամասն նկարագրված է այգեգործական ընկերությունների մասին նույն օրենքով՝ թիվ 66-FZ (հոդված 19): Այս իրավական փաստաթուղթը բավական մանրամասնորեն կարգավորում է ռուսների տնակային կյանքի բոլոր հիմնական հարցերն ու պահերը: Նրա տասնմեկ գլուխներում հաստատված են տնային տնտեսության ձևերը (այգեգործություն, այգեգործություն կամ դաչա)։ Մանրամասն դիտարկվում են հողամասերի գոտիավորման, շրջանառության և սեփականության հողամասերի տրամադրման նրբությունները, ինչպես նաև այգեգործական ընկերությունների ստեղծման և լուծարման, դրանց կառավարման, անդամների և կառավարման իրավունքներն ու պարտականությունները։։
Այգեգործական համագործակցության հետ կապված հարցերը ընդգրկված են նաև Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության և հողային օրենսգրքերի առանձին գլուխներում, ինչպես նաև Քաղաքացիական և հարկային օրենսգրքերում:
Հողամասերի վրա գտնվող բնակելի շենքերի մասին
FZ-ն այգեգործական համագործակցության մասին ներմուծեց «բնակելի շենքեր» տերմինը, որը նախկինում նշված չէր Բնակարանային օրենսգրքում: Վերջինիս խոսքով՝ այս տիպի շինությունները չեն համարվում բնակարանային իրավունքի օբյեկտ։ Բայց իրականում ամենուրեք այգեգործական համագործակցության հողերումՀայտնվեցին բավականին բնակելի տներ, երբեմն ոչ միայն հարմարավետ, այլ իսկապես շքեղ։
Նույնիսկ 1990-ականների սկզբին փորձեր արվեցին «այգու տուն»-ին իրական բնակարանի կարգավիճակ տալ։ 1992 թվականի դեկտեմբերի 24-ի թիվ 4218-1 դաշնային օրենքը այգու կամ ամառանոցային հողամասերում սեփական շինություններ ունեցող քաղաքացիներին իրավունք է տվել դրանք վերագրանցել որպես մասնավոր սեփականություն՝ որպես բնակելի շենքեր: Իհարկե, պայմանով, որ դրանք համապատասխանեն բնակելի տարածքների չափանիշներին: Սակայն 2005 թվականի մարտի 1-ից նոր Բնակարանային օրենսգիրքը վերացրեց այս արտոնությունը։
2008 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը թույլատրեց անհատական բնակելի այգիների շենքերը վերագրել բնակարանային ֆոնդին:
Մեկը բնակելի ճանաչելու կարգը բավականին բարդ է, և ֆեդերացիայի սուբյեկտներն իրենք են կարգավորում շենքերը որպես մշտական բնակելի ճանաչման հիմքերն ու կարգը։
Օգնություն իշխանությունների կողմից
Պետությունը այգեպաններին ցուցաբերում է հնարավոր բոլոր օգնությունները, առաջին հերթին՝ ստեղծելով տրանսպորտային և սոցիալական ենթակառուցվածքներ։ Սա ներառում է խանութների և սպառողների սպասարկման կետերի, մարզահրապարակների և մանկական քաղաքների կառուցում SNT-ի տարածքում, աջակցություն անվտանգության կազմակերպման գործում և այլն:
Այգեգործների համար ամենակարևոր խնդիրը տրանսպորտի մատչելիությունն է։ Որպես կանոն, տեղական իշխանությունները փորձում են օգնություն ցուցաբերել ոչ միայն ճանապարհների անցկացման և վերանորոգման, այլ նաև ավտոբուսային երթուղիների կազմակերպման հարցում, հատկապես հանգստյան օրերին։
Կոլեկտիվիզմ, թե՞ անհատականություն
Եթե կա անհատական ամառանոց նախընտրողների որոշակի քանակտնտեսությունը, ընդհանուր առմամբ, գերակշռում է կոլեկտիվ մոտեցումը. Օրենքը նախատեսում է գործընկերության անդամներին ճանապարհների, ինժեներական ցանցերի և այլ ընդհանուր գույքի օգտագործման վերաբերյալ համաձայնագրի կնքմամբ կամավոր հրաժարվելու իրավունք: Նման պայմանագրերը նախատեսում են հաստատագրված վճարների վճարում։
Ե՛վ այգեգործական ասոցիացիաների անդամները, և՛ «անվճար» այգեպանները պարտավոր են վճարել հողի հարկ։
Եվ այնուամենայնիվ, կան քիչ անհատներ: SNT-ը, ինչպես և այլ տեսակի ոչ առևտրային ասոցիացիաները, ապացուցել են իրենց արդյունավետությունը և ժամանակի պայմաններին հարմարվելու ունակությունը։
Բիզնես վարելու մասին
Այգեգործական ասոցիացիան, ինչպես արդեն նշվեց, վերաբերում է ոչ առևտրային կազմակերպություններին։ Այսինքն՝ տվյալ դեպքում նրա անդամները միավորվում են ոչ թե շահույթի, այլ գյուղմթերքի անձնական կարիքները բավարարելու համար։
Միևնույն ժամանակ, գործընկերության կանոնադրությունը կարող է նախատեսել ձեռնարկատիրական գործունեության հնարավորություն։ Միաժամանակ ստացված շահույթը պետք է ուղղվի կազմակերպության զարգացմանը և այգեգործներին օգնությանը։ Իրավաբանական անձինք չեն ընդունվում որպես այգեգործական համագործակցության անդամ:
Մասնակիցների ներդրումներ՝ տեսակներ և նպատակ
Այգեգործական ասոցիացիաների մասին օրենքը բացատրում է, թե ինչպիսի վճարումներ կան նման գործընկերություններում և ինչպես են դրանք տարբերվում:
Մուտքի վճարները ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների կողմից փաստաթղթերի և կազմակերպչական ծախսերի համար վճարվող գումարներն են:
Անդամավճարներ -Ասոցիացիայի անդամների կողմից կանոնավոր կերպով ներդրված միջոցները ընթացիկ ծախսերի համար, օրինակ՝ պայմանագրերով աշխատողների վարձատրության համար (պահապաններ, էլեկտրիկներ և այլն):
Նպատակային ներդրումներ՝ դրանք, որոնք կատարվում են ընդհանուր օգտագործման սեփականություն ստեղծելու կամ ձեռք բերելու համար։ Սա ներառում է այն ամենը, ինչը նախատեսված է այգեգործական գործընկերության տարածքում ապահովելու իր անդամների կարիքները ջրամատակարարման, սանիտարական, անցումների և անցումների, էլեկտրաէներգիայի և գազի մատակարարման, ջերմության, անվտանգության և այլնի վերաբերյալ: Սրանք ճանապարհներ, դարպասներ և հանրային ցանկապատեր են, ջրային աշտարակներ, կաթսայատներ, աղբի հարթակներ, հրդեհաշիջման միջոցներ և այլն:
Հարկերի մասին
SNT-ը գույքահարկ է վճարում գործընկերության հողի համար: Այն հաշվարկվում է կախված այգեգործական ասոցիացիաների հողատարածքից՝ հանած նրանց սեփականատերերի հողակտորները: Նման սեփականատերերը հարկ են վճարում ինքնուրույն որպես ֆիզիկական անձինք՝ համաձայն Դաշնային հարկային ծառայության հարկային ծանուցումների: Հողի վարձակալները հարկ են վճարում այգեգործության միջոցով։
Այլ կարևոր իրադարձություններ
Տարածքի սահմանին այգեգործական գործընկերությունը պետք է շրջապատված լինի պարիսպով (առանց ցանկապատի կարելի է անել գոյություն ունեցող բնական սահմաններով՝ գետ, ձոր):
Խորհուրդ է տրվում աղբը հանել, նման հնարավորության բացակայության դեպքում՝ սանիտարահամաճարակային ծառայության հետ համաձայնեցնելով որոշել հեռացման կամ հեռացման մասին։